2020年10月26日至2020年12月30日，区委第二巡察组对城管局党支部开展了常规巡察，2021年2月8日，巡察组正式反馈巡察意见，指出了存在的三个方面12个问题。城管局党支部高度重视，及时成立整改工作领导小组，召开会议专题研究，坚持问题导向，制订整改方案，建立整改工作台账，实行销号制度，逐条逐项抓好工作落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、精心安排部署，形成整改合力

区城管局党支部高度重视此次巡察整改工作，诚恳接受并全面认领区委第二巡察组的巡察反馈意见，在区直机关工委的直接领导下，以最坚决的态度、最有力的举措，推动巡察整改工作深入开展。

（一）建立组织，加强领导。区城管局成立了由党支部书记为组长，副书记为副组长，其他班子成员和有关中队、科室负责人为成员的整改工作领导小组，设立办公室，确定2名工作人员专门负责整改日常工作，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）细化任务，落实责任。聚焦反馈意见中提出的问题，研究制定了《中共谢家集区城市管理行政执法局党支部关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，进一步细化工作任务，具体落实到有关中队、科室和个人，明确整改措施、责任领导、和整改期限，限时整改。

（三）统筹推进，强化督导。区城管局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，定期召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。同时，加强督促检查，对整改的每个问题一条一条进行梳理，对整改措施一项一项狠抓落实，确保各项整改任务落到实处，整改到位。

二、强化工作措施，提升整改效果

对照三个方面12个问题，坚持立行立改和长期坚持相结合，建章立制和从严落实相结合，推动各项整改措施落实。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.理论学习有部署轻实效。制定了党支部年度学习计划，定期开展思想政治及业务学习，丰富学习内容，优化学习方式，确保学深悟透，有所收获。截至目前，开展党小组集中学习2次，支部大会集中学习2次，利用主题党日集中学习1次，开展党史教育集中学习3次，集中研讨1次，组织开展红色之旅1次，各党小组自3月起，持续集中学习。

2.意识形态工作责任制落实不到位。已将意识形态工作作为支部学习和业务工作开展重要内容，纳入学习计划、年终总结及述职述德述廉评议。调整成立了意识形态工作领导小组，制定了意识形态风险防控工作方案，班子成员能够做到经常性分析研判工作中可能遇到的风险。安排局办公室作为管理员加强单位微信群、QQ群的管理，同时在全局范围内学习传达《关于规范党员干部网络行为的意见》。

3.履行核心职责不够有力，工作成效不高。结合文明创建开展市容环境“大排查大整治大提升”百日攻坚行动，针对辖区内7处集贸市场周边摊贩占道经营、随意摆设摊点、车辆乱停乱放等破坏街面环境秩序的问题，开展专项整治并加强日常管理。同时，注重在“疏”上下功夫，因地制宜增划临时停车泊位，规范设置摊群点，有效缓解了“停车难”和摊点经营占道问题。截至目前，增划非机动车停车线3842米，机动车停车泊位60个，设置人行道硬隔离U型护栏、阻车桩400多米，修复领隔离设施40个，规范设置8处摊点群。

4.依法行政意识较淡薄，查办案件不严谨。每月定期学习法律、法规及业务知识，严格按照住建部《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》规范执法卷宗制作，在执法卷宗内附《责令改正情况复查记录》。强化案件执行情况的监督及结案审查，对拒不改正的，按照《中华人民共和国行政强制法》的规定，依法实施行政强制。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.主体责任落实不到位。严格落实党风廉政建设责任制，明确领导班子党风廉政主体责任。主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对各中队、科室岗位廉政风险点开展排查，明确风险点，制定防控措施。2021年3月24日开展了以案促改专题会议，由2018年坐收坐支违反财纪问题受到党纪处分同志开展自我批评，针对坐收坐支问题发生的根本原因进行分析，找准症结所在。举一反三，对类似问题开展自查，力求从根本上杜绝。

6.财务管理不规范。落实固定资产管理制度，规范单位物资采购管理，对办公类固定资产的采购严格按照政府集中采购目录及采购限额标准执行。完善财务制度，明确发票报销的审核、审批把关，单位物品领用、发放管理，落实物品领用、发放登记责任到人。

7.工作作风不够严谨。在单位公开栏及时公开和更新近期党内事务，已纠正并更新错误的上墙制度。

8.为民服务主动作为不够。结合“我为群众办实事”活动，安排唐山中队加强新家园菜市场周边管理，加大违停处罚力度，施划机动车、非机动车停车泊位，疏堵结合，切实解决群众反映的突出问题。目前新家园菜市场人行道乱停车问题已整改，市容环境秩序明显改善。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

9.党支部建设弱化。目前，市局已发文将教导员调离我局，领导分工已根据实际情况进行调整。积极宣传党的政治主张和做好思想政治工作，提高党外群众对党的认识，对几名不是党员的中队长，积极教育引导其向党组织靠拢。

10.执行党员发展程序不严肃。一是召开会议研究事项时严格执行民主决策末位表态制度。二是进一步学习区最新发展党员流程，在接下来的发展党员工作中严格按照党章规定的程序办理预备党员的接收。

11.党内政治生活缺乏实效。本年度组织生活会领导干部结合巡察反馈问题带头开展批评和自我批评，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议，并邀请区纪委监委第二派驻纪检监察组组长张志全到会指导，组织生活会氛围热烈，效果明显，今后将继续保持。

12.党费交纳不规范。全体党员补缴从2017年1月份以来少缴的党费，目前已补缴完毕。今后，将严格按照党费收缴制度执行。

经过三个月的集中整改，区城管局党支部对区委第二巡察组反馈的三个方面12个问题已基本整改完成，并建立了长效机制，防止问题反弹。在今后的工作中，我们要以此次巡察工作为契机，严格执行各项法律、法规制度，认真落实区委、区政府的各项决策部署，依法履行各项工作职责，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕开好局、起好步开展城市管理各项工作，为推动新阶段现代化美好谢家集建设贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

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地    址：谢家集区沿矿路城市管理行政执法局（谢四中院内）