根据区委巡察工作统一部署，2020年10月26日至12月30日，区委第二巡察组对谢家集区环卫处进行了常规巡察，并于2021年2月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、 高度重视，确保整改工作落到实处
一是端正态度,提高认识。收到巡察组反馈意见后,区环卫处党支部立即召开专题会议,认真学习《关于巡察区市容管理局党总支的反馈意见》, 区环卫处领导班子深刻反思问题存在的根源,主要是日常工作中对这些问题重视不够,对政策研究得不深不透,对国家法律法规遵守不够严格,导致这些问题的产生,教训深刻。通过学习区环卫处党支部统一了思想,提高了认识,并对整改工作进行了全面安排部署。
二是迅速部署,立改立行。针对巡察组反馈的意见,区环卫处党支部迅速研究出台了《谢家集区环卫处党支部关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分类施治，明确专人改进，定期督查。针对复杂问题，区环卫处主要领导亲自挂帅，对短期内难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
三是建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,区环卫处将存在的问题分为个性和共性问题,按照上级要求并结合单位实际,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使区环卫处各项工作再上新台阶。
二、强化责任担当，从严从实逐条逐项抓好整改任务落地落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、针对“理论学习有部署轻实效”问题
整改情况：1、牢固树立了“学习为本”的理念，构建了全方位的学习体系，把个人自学、集体学习以及网上学习等学习形式互相融合，不断增强学习的针对性和时效性，努力形成人人学习、终身学习的学习体系。2、健全集中学习制度，全面落实机关党员每月至少1次集中学习制度，截至目前已集中学习了7次。各党小组每月已至少抽出不少于半天的时间组织集体学习。针对工作地点较远又无法脱离岗位进行集中学习的党员，已采取了上门辅导帮学方式4次，确保了党员干部学习活动全覆盖。3、在党员活动室设立了读书学习角，拓展了学习阵地，增强了学习的便利性，使每位党员都可以充分利用碎片时间高效、便捷学习。
2、针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题
整改情况：1、已于2021年2月8日组织召开行政班子会议研究部署“意识形态工作责任制落实不到位”问题，并于3月12日、4月13日、4月22日共计3次组织党支部20余名党员集体学习《关于规范党员干部网络行为的意见》、习近平总书记关于宣传思想和意识形态工作重要讲话精神，通过学习，环卫处党支部广大党员进一步加强了对习近平总书记关于宣传思想和意识形态工作重要讲话精神深入理解和认识。2、已成立意识形态工作领导小组，并将意识形态学习纳入党支部年度学习计划中，年终时将对意识形态工作进行总结。3、严格落实了意识形态工作制度，推动意识形态工作与业务工作协调开展，意识形态工作已纳入2020年度领导干部述职述德述廉评议中。4、已安排1名工作人员专门加强对单位微信群、QQ群的日常管理；在全处范围内学习传达了《关于规范党员干部网络行为的意见》规定，切实规范了全体党员的网络行为。
3、针对“履行核心职责不够有力，工作成效不高”问题
整改情况：1、由处主要负责同志牵头建立路长责任制，指定处班子成员为辖区20余条道路路段路长，各路长负责各自路段日常清扫保洁的监督管理及突发事件的及时处理，并全面做好职工思想教育工作；同时把各路段日常环卫作业情况及时向处主要负责同志汇报，处主要负责同志作为总负责，进行统筹指挥。通过一系列举措，加强了组织领导，强化了责任落实，增强了环卫队伍争先创优精神。2、扎实开展整改工作，已由处业务科抽调3名专业人员对全处辖区路面清扫保洁质量进行日常考评，采取每日3次检查、每月1次总结评比的考核方式，对班组、市场化公司作业情况进行考核，并规范考核方式，严格执行淮南市环卫作业管理考核标准。3、处业务科检查人员已对辖区清扫路段进行跟班检查，从早5点30分的早班作业，到中午和晚上的“两薄”时段，进行了全覆盖无死角地检查。4、进一步扩大了环卫作业检查考核区域，对城区、工矿、乡镇等处的环卫作业质量，组织人员加大了检查考核力度，有效提升了辖区环境卫生质量。5、增加了辖区路段清扫保洁频次，全面做好机械化洗扫及洒水降尘工作，实行了每日4次洗扫、8次洒水的作业模式。6、加强了全区13座垃圾中转站和5个垃圾厢斗的管理，做到垃圾及时清运，日产日清。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4、针对“主体责任落实不到位”问题
整改情况：1、以学习《中国共产党廉洁自律准则》为重点，组织党支部党员集中学习了2次《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》。2、组织党员坚持学习党报、党刊中刊登及市纪委处理违规、违纪党员的典型案例，做好“三个以案”警示教育。3、组织学习了本单位先进工作者、优秀共产党员和的先进事迹，用身边人、身边事激励大家积极进取，奋发有为。4、已组织党员干部学习法律、法规知识3次，促进了党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，有效提高了思想道德水平和拒腐防变能力。5、已成立党风廉政建设工作领导小组，制定了党风廉政建设工作制度，签订了党风廉政建设目标责任书，对全处的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。
5、针对“工作作风不够严谨”问题
整改情况：1、加强了支委成员和党务工作者的理论学习，提高了支委成员和党务工作者自身业务素质。党务工作者在每次开展主题党日及“三会一课”时认真做好会议组织、签到、记录，并指定了1名支委成员对资料收集归档进行严格把关。2、对单位现有的《谢家集区环卫处职工工资考核管理制度》、《从严治党联系信访群众制度》、《党支部学习制度》等制度进行了重新审定，疏漏的已补齐，错误的已改正，并结合单位实际情况重新制定了《谢家集环卫处职工文明上网行为规范》《路长工作责任制度》等相关规章制度。3、新建立的规章制度由区环卫处支委成员集体审核把关，避免出现各种疏漏和错误，坚决杜绝错别字和语法错误。4、建立健全了制度落实的监督、问责与惩戒机制，坚决杜绝了制度执行过程中做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止的现象。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
6、针对“主题党日开展不严肃”问题
整改情况：1、组织人员认真规范记录主题党日活动的开展，对少数党员未能按时参加主题党日活动注明了缺席原因，并按照要求于主题党日活动结束后3日内上报了区委组织部。2、建立健全了关于主题党日活动的制度和细则，对主题党日的各项程序和要求进行规范和细化，坚持完成3项规定动作，并结合单位实际做好了自选动作。3、加强和区行政执法局的工作交流，借鉴了区行政执法局的先进工作经验，确保主题党日活动规范化。
7、针对“执行党员发展程序不严肃”问题
整改情况：1、加强了基本理论知识的学习，提高了业务能力，深化了思想认识，充分认识发展党员工作是落实从严治党的新要求，提高了对发展党员工作重要性的认识，切实贯彻实施《中国共产党发展党员工作细则》的具体措施，把《细则》新规定新要求不折不扣的落实。在发展党员工作中，明确任务、突出重点，健全机制、务求实效，增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。2、加强了党务工作者的党建知识培训，认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》，帮助党务干部基本悟透了《细则》精神实质和发展程序，全面提高了党务干部思想素质和业务能力，确保发展党员工作流程的正常开展。3、对近期发展党员的入党程序已逐一进行梳理，针对不规范的程序能纠正的已及时纠正。
8、针对“党内政治生活缺乏实效”问题
整改情况：1、建立了《谢家集区环卫处内部监督管理制度》，健全了《党支部组织生活会制度》、《民主评议党员制度》等党内政治生活制度，严明党内政治纪律，严格了各项制度的落实，强化党内政治生活制度的执行力。2、完善了考评监督，强化“抓好党建是最大政绩”的意识，把自我评价、自我考核与上级党组织考核评价相结合，同时细化、量化了考核指标，明确了考核等级。对在当年组织生活会中考核不合格党员取消其在职工年度考核中考评优秀的资格，且不参与单位先进工作者的评选，并最终与奖励性绩效工资挂钩，加大了对考核结果的运用。3、改变党内政治生活通常由支部书记、支委委员等少数人唱主角，大部分党员参与意识不强的模式，正视党员才是党内政治生活主体的事实，通过在学习中发动党员进行讨论、组织开展红色教育等集体活动的形式，加强支委委员和党员交流互动，使党员积极参与党内政治生活中，唤醒党员“主人翁”意识，让党员成为党内政治生活的主角。4、把以往对文件精神的单一理论学习与开展主题研讨、先进典型事迹演讲、多媒体演示、观看专题片等多种形式的学习方式融合在一起，进一步丰富了学习形式；积极利用微信工作群打造新的沟通平台，开展党性、党风、党纪教育和党务知识普及，拓宽机关党内政治生活的时间和空间维度。
9、针对“党费管理规定执行不到位”问题
整改情况：1、进一步加强党员党性教育，强化党员身份意识，组织党员学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。2、明确专人收缴党费，并严格按照上级部门关于党费交纳的缴费标准，按月按时足额交纳党费，妥善做好党费交纳各种资料的保管。3、已对2018年和2019年两年的党费收缴情况进行了专项检查，重新核算了在职党员应缴纳的党费数额，并已按照调整后的党费交纳数额足额收取党费。
谢家集区环卫处将以此次巡察为契机，持续加强对区委巡察第二巡察组反馈意见整改的组织实施和督促指导，保持标准不降、力度不减、尺度不松，注重举一反三、建立长效机制，确保整改取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-5677608;邮政地址：淮南市谢家集区谢李路中段（邮编232052）；电子邮箱：xjjqhwc@163.com。
