根据区委统一部署，2020年10月26日至12月30日，区委第一巡察组对区人大常委会机关党支部进行了巡察。2021年2月7日，巡察组向区人大常委会机关党支部正式反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。区人大常委会机关党支部把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，区人大常委会机关党支部召开整改专题会议2次，并专题到区委巡察办对接汇报整改进展情况。在区人大常委会党组的重视领导下，成立了由俞武华同志任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，细化责任，落实到人，确保整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。区人大常委会机关党支部认真分析巡察整改反馈意见，针对在聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题，研究制定了《区人大常委会机关党支部关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改具体内容，列出整改任务清单，细化整改具体措施，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，严格落实相关责任，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。区人大常委会机关党支部边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，区人大机关党支部严格对照现有制度，进行认真梳理、检查，新制定制度3项，修订制度2项。通过加强制度建设，巩固整改成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、理论学习实效不够明显问题。
（1）学习方式以传达学习为主问题。
一是制定了《谢家集区人民代表大会常务委员会机关党支部学习教育制度》。二是制定了《谢家集区人大机关党支部2021年学习计划》。三是按月排出了学习计划安排表，坚持每月至少开展一次集中学习，组织支部党员认真研读党的十九大报告。
（2）党支部集中学习和教育活动等资料不规范问题。
一是通过“学习强国”APP、主题党日等多种方式强化学习。组织机关党员干部深入文明创建对口联系社区，与代表、选民一起交流，倾听代表和选民心声。二是邀请了区委党校常务副校长到机关作专题授课讲解，提升学习效果。三是通过召开党员大会、组织集中学习等方式，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省、市、区委重要文件会议精神。每季度至少进行一次专题研讨。四是落实“三会一课”，区人大常委会领导班子成员贯彻落实双重组织生活制度，以支部普通党员身份参加支部组织生活。组织党员干部认真学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。
2、围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位，参谋助手职能有待提高问题。
（1）调查研究、深入走访较少问题。
一是将党建与代表工作充分融合，组织机关内的人大代表深入一线调研，在履职实践中发挥党员干部先锋模范作用。二是各工委认真对照全区工作实际和区人大常委会年度工作要点中的阶段性工作安排，深入各乡镇街道和辖区内相关企、事业单位开展调查研究，办公室积极配合、服务调研工作，并根据调研中发现的问题，每月至少形成2篇调研信息或调研报告。
（2）业务学习不全面问题。
一是加强专业知识学习，提升履职能力。二是组织机关人员学习农业、财经、科技、环境保护、市场管理等专业知识，不断拓展学习的广度和深度，以更好地适应新时代人大工作需要。
（3）在落实上级部署的结合上，思考不深，用心不足问题。
一是围绕上级部署和区委中心工作，及时召开党员大会，传达学习并针对区人大机关工作实际制定相关落实举措。二是办公室及各工委做好与“一府一委两院”之间的工作联动和信息共享，编印了《人大工作》。三是在制定出台《谢家集区人大常委会2021年工作要点》前，办公室及各工委提前与各有关单位做好了沟通协调，明确了调研检查的重点和方向，同时又积极与市人大相关工委（室）的沟通对接，提前谋划好上下联动工作。
3、意识形态工作落实不够到位问题。
（1）对习近平总书记关于意识形态领域重要讲话精神学习和中央及省、市、区委关于意识形态工作等学习内容体现不够问题。
一是认真贯彻落实中央及省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确政治方向。二是成立了意识形态工作领导小组，由党支部书记任组长，支部成员为副组长，各工委主任为成员，明确意识形态工作职责。三是学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于意识形态领域重要讲话精神，学习贯彻中央及省、市、区委关于意识形态工作和宣传工作重要会议精神和决策部署。邀请了区委宣传部有关同志到人大机关就如何进一步做好意识形态工作作了专题授课。
（2）党支部工作资料中关于意识形态方面体现不足问题。
一是制定了《区人大机关党支部2021年度意识形态工作计划》。二是定期召开研究意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域情况。三是将意识形态工作纳入党建工作重点，纳入班子及班子成员组织生活会和述职报告重要内容。
（3）对党员干部日益增长的精神文化生活需求问题关怀不够问题。
一是加大对党员干部日益增长的精神文化生活需求问题关心关怀力度，结合党史学习教育，创新开展了“党史百年天天读”活动，营造党史学习宣传氛围。二是精心搭建机关活动载体，开展了“我们的节日”主题系列活动。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4、党风廉政建设力度不够问题。
（1）党风廉政建设工作重视不足问题。
一是召开党员大会，讨论、研究本单位党风廉政建设工作，制定了《区人大机关党支部2021年度党风廉政建设工作计划》。二是集中学习了党风廉政正面典型的事迹，通报了部分党风廉政建设反面案例。
（2）党风廉政建设工作管理有待加强问题。
一是完善党风廉政建设制度。二是建立党风廉政建设长效机制，对机关廉政风险点开展一次全面排查，并在党员大会上进行了通报。三是结合组织生活会、谈心谈话等方式进行了廉政谈话。四是定期对机关廉政建设工作进行安排部署。
（3）党务公开不够规范问题。
一是集中学习了《中国共产党党务公开条例（试行）》。二是制定了《区人大机关党支部党务公开实施方案》，进一步规范了党务公开的内容、范围、程序、方式，设置了党务公开信息栏。
5、财务制度执行不规范问题。
一是组织机关党员干部集中学习了《中华人民共和国预算法》《行政单位会计制度》《关于进一步加强国库支付集中支付资金申请审核管理的通知》（谢府办秘［2017］50号）。二是派负责机关财务的同志跟班到财政局学习一周。三是抓好财务管理。修订了《谢家集区人大常委会机关财务审核管理办法》。四是严格按照“三重一大”项目要求，进一步规范相关会议记录的编写及存档。五是修订了《谢家集区人大常委会机关固定资产管理制度》。六是对新购置或报废处置资产，实行当月录入、当月更新，确保账实相符。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
6、组织建设力度不够强问题。
（1）党建工作谋划和总结不够实问题。
一是党支部书记亲自撰写党的建设工作述职报告并进行了述职。二是制定了《谢家集区人大机关党支部2021年工作计划》。
（2）主题党日开展形式单一化问题。
一是加强了对《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习。二是积极探索区人大机关“3+X”主题党日的新内容、新形式。
7、党员教育管理不到位问题。
一是组织党员干部集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》。二是与区直机关工委进行了对接沟通，进一步规范了规范、核查了发展党员流程，严格按照会议记录，如实完善资料，并将党员档案移交存档。三是组织党员干部认真学习了《中国共产党章程》。四是指定专人做好党费收缴工作，坚持每季度及时公示党费收缴情况，接受党内和社会监督。五是认真摸排核查了支部内党员尤其是退休党员的身份信息，积极协助部分退休党员做好其党组织关系接转工作。六是建立了支委会成员和在职党员联系离退休党员制度，定期对机关离退休党员进行走访，开展“送学上门”等活动。
8、组织纪律执行不严问题。
一是组织党员干部集中学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格落实民主集中制。二是要求“三重一大”等相关事项必须提交支委会会议及党员大会充分酝酿、讨论、表决。三是实行书记末位表态发言制度。
9、党内政治生活不够规范问题。
一是严肃召开组织生活会，认真开展批评和自我批评。二是做好相关记录和资料归档。指定专人负责“三会一课”会议记录，做到了记录规范、逐项记载。三是树立“一把手”是党建第一责任人认识。
三、不断深化巡察整改工作成效，建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，要持续巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
二是建立健全制度机制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，进一步完善相关制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，确保问题不反弹、不回潮。
三是提升干部能力素质。不断加强党组织标准化建设，严格落实“三会一课”制度，提高组织生活会质量，加强离退休党员教育管理。坚持将落实整改与班子队伍建设结合起来，更好地知责于心、担责于身、履职于行，着力构建一支高素质的人大干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5677992；邮政信箱：淮南市谢家集区平山路区政府大院A座110室（邮编：232052）；电子邮箱：2952634424@qq.com。
