2021年7月28日至8月31日，区委第二巡察组对我街道党工委开展了常规巡察，对所辖新民、新建、长淮、新乐社区党支部开展了延伸巡察。2021年9月29日区委第二巡察组向我街道反馈了巡察意见。街道党工委对区委第二巡察组反馈的问题照单全收、全面接受，认真制定整改方案，精心组织落实整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任意识，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

街道党工委对巡察整改工作高度重视，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，严格对照区委第二巡察组指出的相关具体问题，实行街道党工委书记总负责制，明确目标，压实责任，迅速行动，强化督查，全力以赴抓好整改任务落实。

（一）统一思想认识。在收到巡察整改反馈意见后，立新街道党工委第一时间召开党工委（扩大）会议，对反馈意见进行全面学习和任务分解，班子成员主动认领，分别牵头制定整改措施，同时，街道党工委向所辖4个社区党支部交办了巡察整改任务，要求切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，全面提高做好整改工作的自觉性、主动性，以强烈的政治自觉和责任担当，把各项整改工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

（二）加强组织领导。我街道迅速成立了党工委巡察整改工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任任第一副组长，街道党工委副书记、办事处副主任、司法所所长任副组长，其他有关人员为领导小组成员，强力推动各项整改任务落实。街道党工委书记切实履行整改工作第一责任人责任，先后召开8次党工委会议研究制定整改工作方案，听取整改进展情况汇报，讨论解决复杂疑难问题，健全完善长效工作机制。

（三）明确任务分工。针对区委巡察组反馈的3大类17小项36个具体问题，突出针对性、可行性和实效性，严格按照要求制定了《立新街道党工委关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，逐项明确整改措施、责任领导、责任人及整改时限，确保整改工作不留盲区、不留死角，明确责任、分类处置，高标准、严要求，有力有序有效抓好整改落实。

（四）强化跟踪督办。加大问题交办和任务落实督查督办力度。建立落实定期调度制度，各责任领导每周定期调度承担整改任务进展情况，研究解决整改推进中的具体问题。街道党工委巡察整改工作领导小组每周汇总全街道总体整改工作进度，对照整改时限要求，对未完成进度、进展缓慢的，及时跟踪督办，推动加快整改，确保按照整改进度要求完成各项整改任务。

二、聚焦反馈问题，以铁的纪律严的作风抓好整改任务落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够实

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”整改情况。

问题1：理论学用结合不紧密。

整改落实情况：（1）街道党工委高度重视政治理论学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务来抓，将《习近平谈治国理政》第一、二、三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》以及习近平总书记最新重要讲话指示批示精神列入街道党工委理论学习中心组学习首要内容，及时进行例行和跟进学习，并由领学人结合各自工作实际进行研讨发言。街道党工委召开街道党工委理论学习中心组学习会议，进行集中学习。（2）坚持街道党工委班子成员讲党课制度，围绕习近平总书记“七一”重要讲话，班子成员分别深入街道机关党支部、社区党支部讲了一次专题党课。（3）通过安徽干部教育在线学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极转发共产党员、安徽先锋微讯等与理论学习中心组学习相关学习链接到QQ群，由班子成员进行学习；利用党史学习教育指定书目背后二维码实现听书学；利用“学习强国”APP及时跟进平时学。

问题2：党史学习教育有差距。

整改落实情况：成立了立新街道党工委党史学习教育巡回指导小组，对立新街道机关及各社区党史学习教育指定书目学习情况进行督查，并对督查情况进行反馈。4个社区党支部均已完成党史学习教育指定书目学习。

问题3：为民办实事不扎实。

整改落实情况：（1）结合党史学习教育，街道党工委专题对“我为群众办实事”清单进行了梳理，所有事项均已办结。（2）街道出资完成六排楼老旧小区排水系统的清淤改造。（3）加强普法宣传教育，结合“我为群众办实事”、综治“安全感、满意度”双提升工作，送法进社区，在街道大门口、六排楼、三角楼开展法治宣传教育，在人口居住比较集中的金玉花园小区建成了以“民法典”为主题的法治文化广场。举办了律师进社区宪法知识讲座。

2、关于“发挥党建引领作用不充分”整改情况。

问题4：街道大党工委统筹作用不够强。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议集中学习了《关于开展集中组建街道大党工委、社区大党工委工作的通知》文件精神，提高对大党工委引领统筹辖区发展作用的认识。（2）印发《关于调整立新街道大党工委成员的通知》，对大党工委成员进行了调整，并召开立新街道大党工委联席会议，研究重点工作，建立定期召开联席会议等相关机制。

问题5：党建引领物业作用发挥不够。

整改落实情况：（1）充分发挥党建引领作用，落实“双向进入、交叉任职”，聘任物业服务企业质量总监，任命社区党支部委员，健全了“四位一体”工作机制。（2）街道、社区、业主委员会、物业服务企业定期召开了联席会议，研究居民小区创建及物业管理问题。

3、关于“落实意识形态工作责任制不到位”整改情况。

问题6：落实“四个第一”的学习制度还有差距。

整改落实情况：（1）制定了立新街道党工委理论学习中心组2021年度学习安排，落实“四个第一”学习制度，把习近平总书记关于意识形态领域重要讲话精神、上级党委关于意识形态和宣传思想工作的重大决策部署等内容纳入理论学习中心组学习内容。（2）街道党工委理论学习中心组2021年第12、13次集中学习会议分别学习了《中国共产党宣传工作条例》和《论党的宣传思想工作》。

问题7：落实意识形态工作全面领导责任不够到位。

整改落实情况：（1）牢牢把握意识形态主动权，落实意识形态工作责任制，对街道意识形态工作领导小组进行了调整，加强了意识形态工作的领导，街道党工委理论学习中心组2021年第11次集中学习会议学习了《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》。（2）街道党工委会议听取了今年以来意识形态工作汇报，总结2021年意识形态工作并对2022年工作进行谋划。

问题8：防范化解意识形态领域风险意识不强。

整改落实情况：（1）研究制定了立新街道2021年防范非法集资宣传月活动工作方案和信访工作联席会议制度。（2）研究制定了《立新街道意识形态领域风险防范化解工作预案》及《立新街道冬春火灾防控工作方案》。（3）研究制定了《关于加强信访维稳领域意识形态安全工作的若干规定》。（4）针对重点、敏感时段，成立了重点时段稳控工作接劝返工作小组，并制定重点时段信访值班表，做好风险化解、人员稳控工作。

4、关于“常态化开展扫黑除恶斗争不够有力”整改情况。

问题9：党工委未深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组第10、11次集中学习会议分别学习了上级关于扫黑除恶常态化有关文件及习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和指示指示精神。（2）根据人员变动，调整了立新街道扫黑除恶专项斗争领导小组。（3）保持制度、机构、人员不变，定期召开综治工作例会安排部署扫黑除恶工作。（4）街道党工委会议听取了立新街道2021年以来平安建设及扫黑除恶工作汇报。

问题10：扫黑除恶斗争成效宣传不深入。

整改落实情况：（1）通过多种形式在街道、社区驻地、居民小区开展扫黑除恶、反电诈、综治“双提升”集中宣传。（2）召开街道平安建设联席会议，部署了扫黑除恶宣传工作，并向地区单位发放了各类宣传品。（3）制作各类扫黑除恶宣传物品，街道及社区开展扫黑除恶“五进”宣传活动。

5、关于“落实街道机构改革部署有差距”整改情况。

问题11：对区委关于街道机构改革工作重视不够。未按文件精神进行整合，仅仅是办公室挂牌而已。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议学习了《关于深化谢家集区街道体制改革的实施方案》。（2）经请示，区委组织部批准了对街道党建办主任等5个职位进行调整配备的方案，街道印发了通知，党群服务中心主任在履行干部任职考察等程序后，由一名事业编制人员担任。“四办两中心”办公场地和人员配置均已落实到位。

6、关于“推动法治建设工作有短板”整改情况。

问题12：履行法治建设第一责任人责任不到位。

整改落实情况：（1）撰写了《立新街道关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责整改落实情况的报告》及《述法报告》。（2）街道党工委会议审议并通过了《立新街道2021年法治政府建设工作方案》、《立新街道2021年普法依法治理工作要点》、《关于调整立新街道推进依法行政工作领导小组组成人员的通知》，并将《关于调整立新街道推进依法行政工作领导小组组成人员的通知》告知每位成员、将责任明确分工到人。

问题13：落实工作部署力度不足。

整改落实情况：（1）加强普法宣传教育，结合“我为群众办实事”、综治“安全感、满意度”双提升工作，送法进社区，在街道大门口、六排楼、三角楼开展法治宣传教育，在人口居住比较集中的金玉花园小区建成了以“民法典”为主题的法治文化广场。在街道四楼会议室举办了律师进社区宪法知识讲座。（2）制定印发《立新街道2021年法治政府建设工作方案》、《立新街道2021年普法依法治理工作要点》及《关于调整立新街道推进依法行政工作领导小组组成人员的通知》。（3）街道党工委会议专题研究了法治政府建设工作。（4）开展每月一法学习，开展了宪法法律知识测试。

7、关于“防范化解安全风险意识有待加强”整改情况。

问题14：安全生产责任制压得不够实。

整改落实情况：（1）进一步压实安全生产责任，街道党工委召开专题会议研究安全生产工作，通报了安全生产情况，部署了相关工作。根据人员变动，街道党工委召开会议，研究调整了街道消防安全委员会组成人员及分工。（2）制定长江商贸城消防安全隐患专题整改方案，下达了限期整改通知书，督促责任主体严格落实消防安全主体责任，按计划完成长江家具城1至3号馆及南1栋自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统及机械排烟问题整改，并配齐消防灭火器材。（3）联合公安、消防、市场管理等单位对长江商贸城进行消防安全检查，逐户加强宣传动员，下达限期整改通知书，引导提升安全意识，消除安全隐患。

问题15：风险排查化解不力。

整改落实情况：（1）向淮钢社区管理处下达了《关于整改危房（老七楼）的函》；组织长淮社区向老七楼住户宣传公租房政策信息，动员其尽快搬离，目前此项工作仍在持续推进。（2）向责任主体下达了《关于六排楼平房安全隐患的函》进行督促整改，但责任主体未落实安全隐患整改责任，街道不等不靠，已对六排楼树木嵌入墙体问题进行了处理，消除了安全隐患。（3）制定了《辖区飞线充电整治方案》，疏堵结合，一方面，结合全国文明城市创建，联合辖区派出所通过多种方式，加强严禁飞线充电宣传教育，剪断收缴飞线充电电线10余条；另一方面，协调区经信局将新华二村空中线缆列入集中整治计划，协调创建共建单位、物业服务企业给予资金等支持，在金玉花园、淮钢新村新建电动车停车棚、充电桩，解决飞线充电问题。（4）在新乐社区出入口处施划了消防通道禁停标线，并协调交警对违停车辆进行了处罚和拖车处理，加强了压占消防通道停车管理。

问题16：矛盾纠纷防范在早、化解在小工作开展不到位。

整改落实情况：制定印发了《立新街道矛盾纠纷排查调处工作若干规定》，杜绝弄虚作假现象；定期召开综治工作例会，部署矛盾纠纷排查调处工作，按月上报矛盾纠纷排查报表。

（二）群众身边腐败问题和不正之风依然存在

8、关于“从严治党主体责任扛得不够牢”整改情况。

问题17：党工委研究部署党风廉政建设工作较少。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述、中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步提升对党风廉政建设重要性的认识。（2）制定印发了《关于成立立新街道党风廉政建设责任制领导小组的通知》，加强了组织领导。（3）街道党工委会议听取党风廉政建设和反腐败工作情况报告。

问题18：廉政风险排查和监督检查工作缺失。

整改落实情况：（1）对新民、新建社区发放“两员”补贴不规范涉事人员进行了严肃认真地批评教育，当事人已认识到自身错误并写出书面检查。（2）对街道和社区各方面廉政风险进行了全面排查，街道机关、各社区填写了《岗位廉政风险排查防控表》。

问题19：党工委执纪不严。

整改落实情况：（1）组织街道、社区人员集中学习了《立新街道慰问管理办法》，并要求严格执行。（2）制定印发情况通报，并召开会议，进行了全街道通报，要求街道、社区人员及时进行对照学习，防微杜渐。

问题20：班子成员未按要求落实“一岗双责”。对分管部门、单位党员干部日常提醒、谈话、督促较少。

整改落实情况：（1）制定印发了《关于成立立新街道党风廉政建设责任制领导小组的通知》，各组长对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，班子成员严格履行“一岗双责”；街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了关于实行党风廉政建设责任制的规定及习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。（2）要求班子成员在撰写年度述职述德述廉报告时，体现履行党风廉政建设“一岗双责”的内容。

9、关于“‘一把手’监督责任未落实到位”整改情况。

问题21：街道“一把手”抓社区“一把手”工作缺位。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了《中国共产党党内监督条例》，党工委书记履行“一把手”监督责任，对下级党组织主要负责人进行谈话提醒。（2）街道党工委会议听取了党建工作汇报，研究了基层党建重点工作。（3）坚持和完善社区党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，切实发挥好“指挥棒”作用（暂未启动述职评议考核）。（4）街道党工委书记对社区新任职“两委”负责人开展了新任职谈话，并形成记录。（5）党工委书记在今后的述职述德述廉报告中体现对社区“一把手”的监督内容。

问题22：对同级领导班子监督不够。

整改落实情况：（1）严格执行《中国共产党党内监督条例》有关规定，党工委书记组织班子成员开展了谈心谈话，提醒班子成员按照党章党规履行党风廉政建设“一岗双责”，加强同级监督。（2）在街道党工委会议上，党工委书记要求班子成员廉洁过节、撰写履行党风廉政建设“一岗双责”年度报告。党工委书记对党风廉政和工作纪律进行了强调。

10、关于“履行监督责任不严”整改情况。

问题23：党工委会议研究重大事项时，纪工委监督作用发挥不够。

整改落实情况：街道党工委会议涉及“三重一大”事项时，纪工委书记对相关内容进行提醒、要求，并做好发言记录，发挥监督作用。

问题24：纪工委监督执纪工作有待提高。

整改落实情况：（1）制定印发了立新街道工作人员考勤情况的通报。（2）街道纪工委紧扣全国文明城市创建、社区“两委”换届等重点工作，加强跟踪监督。强化执纪监督，不断深化作风建设。

11、关于“为民服务主动作为担当精神不足”整改情况。

问题25：在城市文明创建和社区治理工作中，为群众办实事、担当作为精神有待加强，牵头协调相关部门开展工作的主动性有待提升，解决历史遗留问题有畏难情绪。

整改落实情况：（1）结合党史学习教育，进一步转变工作作风，主动担当作为，党工委会议研究了立新街道“我为群众办实事”项目清单，并已全部办结。（2）印发了《关于成立立新街道老旧小区改造工作领导小组的通知》，积极争取政策资金支持，协调区住建局将长淮社区供水管网改造项目申报纳入老旧小区提升改造项目，现已在网上公示。（3）向淮钢社区管理处下达《关于对淮钢社区3处旱厕进行改造意见的函》，向区环卫处下达《关于请求支持立新街道辖区旱厕改造的函》，寻求政策资金支持，列入改造计划。（4）全面进行实地查看，将淮钢二村部分楼道路面坑洼等基础设施问题纳入创建重点事项和“我为群众办实事”事项，2021年11月24日完成坑洼路面修复。

12、关于“‘三重一大’实施过程监管不严”整改情况。

问题26：工程项目等重大事项未严格执行“三重一大”决策制度和党工委议事规则，存在廉洁风险。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了《关于印发谢家集区小额工程招标及政府采购分类管理暂行办法的通知》，要求今后工程项目及政府采购必须严格履行集体决策、询价、签订合同、质量监管、验收、审计等程序，加强全过程监管。（2）组织党工委全体班子成员认真学习《立新街道党工委议事规则和决策程序》，并严格执行。（3）制定《立新街道“三重一大”事项决策制度实施细则》，并严格执行，扎紧制度笼子，用制度管人管事。

13、关于“国有资产存在流失风险”整改情况。

问题27：开展固定资产清理工作不力。

整改落实情况：（1）严格按照《政府会计准则制度》等规定，对街道及社区固定资产进行清查，并对2017年以来未录入的固定资产已补录完毕。（2）对社区办公用房已按决算金额进行了固定资产录入。（3）对已报废的资产进入资产平台申报并上报区财政局后，进行资产处置和卡片核销。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题仍然存在

14、关于“落实党建主体责任不到位”整改情况。

问题28：党工委谋划党建工作缺乏主动性。

整改落实情况：（1）街道党工委会议听取了立新街道2021年以来党建工作情况汇报，并结合《谢家集区2021年度基层党建工作“三个清单”》要求，科学谋划实施全年的党建工作。（2）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，谋划制定《关于提升新时代党建引领基层社会治理现代化水平的实施方案》。（3）在党工委会议等场合要求班子成员统筹抓好分管部门和包保社区的党建工作，参与社区部门和社区重要党建活动，抓党建工作情况在年度述职述德述廉报告中予以体现。（4）街道党工委会议专题研究社区“两委”换届工作，选优配强社区“两委”班子，已于2021年12月9日完成社区“两委”换届工作。（5）制定印发了《关于立新街道班子成员固定包保社区工作的通知》，班子成员严格落实包保责任，指导督促社区开展党建、创建、民生等工作。

问题29：党工委抓基层组织建设不力，机关党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改落实情况：（1）已于2021年10月13日召开机关支部党员大会，完成机关党支部支委委员补选，选举产生一名书记和一名委员。（2）2021年10月27日开展了机关支部党史学习教育督导工作。（3）2021年11月10日街道党工委书记围绕习近平总书记“七一”讲话为街道机关党支部讲了一次专题党课。（4）10月22日和11月10日，机关支部会议和机关党员大会研究通过刘媛预备党员转正、吴茜发展对象转为预备党员事宜。（5）2021年11月24日机关支委会研究决定将4名提交入党申请书的人员转为积极分子。

问题30：党员发展工作有缺失。

整改落实情况：（1）召开立新街道党务工作培训会，对发展党员工作进行培训。（2）为每个支部重新制作悬挂了《中国共产党党员发展流程图》。（3）新民社区郝平已转预备党员。（4）整理并规范了《党员发展档案》。

15、关于“党内政治生活不严肃问题”整改情况。

问题31：党工委民主生活会相互批评辣味不够。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深化对“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的认识。（2）召开了立新街道巡察整改专题民主生活会，党工委班子和每名成员依次进行对照检查，开展了严肃认真的相互批评，达到了红脸、出汗的效果。

问题32：执行双重组织生活会制度有偏差。

整改落实情况：完成2021年以来领导班子党员干部（科级）“双重组织生活”报告单的梳理和上报；严格执行双重组织生活会制度，要求班子成员以普通党员身份参加即将召开的机关党支部组织生活会，并开展严肃认真地批评和自我批评。

16、关于“党员日常管理不够严格”整改情况。

问题33：社区党组织设置与辖区党员数不匹配。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员的教育管理行动自党和能力水平。（2）向区委组织部请示社区党支部升格为党的总支部委员会事宜，按程序将社区党支部升格为党的总支部委员会。

问题34：党费收缴不规范。

整改落实情况：（1）对2017年-2019年机关党员缴纳党费情况进行核查，对未全额缴纳党费的党员要求予以补足，并于2021年11月30日将补交党费69.5元上缴至区委组织部党费账户。（2）新建社区对月交纳党费低于5元的2名退休党员进行了党费收缴标准宣传教育，并上报了整改情况说明，两名退休党员补缴党费48元。（3）制定《关于加强离退休党员教育管理服务的若干意见》，进一步加强离退休党员的教育管理服务。

17、关于“干部队伍建设统筹谋划不够”整改情况。

问题35：党工委抓干部队伍建设不够有力。

整改落实情况：（1）街道党工委理论学习中心组2021年第11次集中学习会议学习了《习近平总书记在2021年秋季中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上的重要讲话》；2021年12月2日街道党工委理论学习中心组2021年第14次集中学习（扩大）会议暨巡察整改学习会议集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。（2）召开街道党工委会议，专题研究社区“两委”换届工作。通过换届，选优配强了社区“两委”领导班子，有6名同志新进两委班子，9名同志得到晋升，实现了“年龄降学历升”的目标。（3）新招录公务员1名、事业编制人员2人已到岗。（4）根据人员充实的情况，及时调整了机关工作人员的分工，做好各项工作衔接。（5）加大干部队伍建设力度，机关支部4名提交入党申请书的同志转为积极分子，社区支部预计2022年发展党员4名。（6）根据街道体制改革和党群服务中心单设的具体情况，将原退役军人服务管理站的一名工作人员经考察考核程序合格后任命为党群服务中心（政务服务中心、退役军人服务管理站）主任。

问题36：干部选拔任用制度执行不到位。

整改落实情况：严格依据《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，在党群服务中心主任选拔任用上，履行动议、民主推荐、考察、公示等组织程序，按照《立新街道党工委议事规则和决策程序》、《立新街道“三重一大”事项决策制度实施细则》行事，坚持民主集中制，党工委书记末位表态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-5717716；邮政信箱：谢家集区蔡新路立新街道办事处（邮编232052）；电子邮箱：944643920@qq.com。