2021年7月28日至8月31日,区委第一巡察组对我单位开展了巡察。2021年9月29日,区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。我局针对反馈的问题及时制定整改方案和台账,逐项分解问题清单、任务清单、责任清单进行整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚决贯彻区委统一部署,切实抓好巡察整改工作
我局端正态度、高度重视,切实将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,全局干部职工以上率下、全员参与,以全面从严治党的政治自觉、自我革命的担当和巡察问题整改的实效推动工作落实。
(一)强化组织领导
我局第一时间成立巡察整改工作领导小组(2022年3月调整),负责整改工作的统筹协调和督促检查。设置领导小组办公室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总等工作。党组书记切实履行整改第一责任人责任,先后召开巡察整改专题工作会议4次,巡察整改推进会与工作例会9次,逐步推进巡察反馈问题整改工作落实。
(二)抓好责任分解
根据《区委第一巡察组反馈意见》,市场局班子成员主动辨析问题,传导工作压力,各股所(室)划定责任、认领问题,全局上下层层带动,深入分析找根源,制定了巡察整改问题台账,逐项制定整改措施;并把整改事项落实到责任领导和责任单位,制定整改成效和整改时限。
(三)严格责任追究
对整改工作采取定期督查汇报,全面掌握整改工作进展情况;建立巡察整改台账,对整改任务进行编号,并实时跟进监督指导。
二、认真对照区委第一巡察组反馈意见,逐项抓好整改落实
经过认真梳理,我局将巡察组反馈的问题归纳为3类15个35条问题。针对问题,我局结合实际,全面开展整改。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
问题1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实问题
整改落实情况:一是制定《关于开展习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习活动实施方案》,以领导班子为带头人,对习近平新时代中国特色社会主义思想进行全面、深入、反复的学习和研读。充分运用“学习强国”“安徽干部教育在线”等网络平台,强化党员干部自学能力。
二是制定《理论学习中心组2022年度学习计划》,坚持理论联系实际,切实以习近平总书记关于市场监管理论为指导,开展监督执法工作。
三是制定《为民服务制度化措施》,聚焦群众关心的热点、难点,开展了“食品安全进校园宣讲活动”、“你送我检活动”等各项活动。
问题2、关于党组领导作用发挥不充分问题
整改落实情况:一是制定《谢家集区市场监督管理局党组主体责任清单》和《2022年度党建工作计划》,明确党组成员职责,率先垂范,严格履行“一岗双责”,严格按照制定的工作计划开展各项党建工作。
二是转变工作思想,主动联系主动作为,积极开展跨部门联合,充分发挥工作协调机制,推动“成品油专项整治”“公平竞争审查”“食品药品安全监管”等相关工作落到实处。
三是制定《谢家集区市场监督管理局党组议事规则》、《谢家集区市场监督管理局“一把手”末位表态制度》,落实“三重一大”制度,规范权力运行监督机制
问题3、关于意识形态责任制扛得不牢问题
整改落实情况:一是制定《意识形态工作责任制》,召开意识形态工作专题会议,对党员干部意识形态领域存在的的问题纠正纠偏;建立健全考核机制,严格执行《意识形态工作责任制考核办法(试行)》,将落实意识形态工作责任制情况纳入年度述职内容和督查范畴。
二是将防范化解重大风险工作列入党组2022年工作要点,制定了2022年度市场监管工作计划,进行重大风险排查和整治,增强干部职工的政治敏感性。
问题4、关于落实食品安全“四个最严”要求不到位问题
整改落实情况:一是召开专题会议研究部署,明确案件办理程序和审核制度,审慎使用自由裁量权;组织开展2022年春季法规培训,提升干部职工执法能力;阳光执法办案,及时政务公开。
二是建立餐饮企业从业人员健康档案;持续推进餐饮企业从业人员培训工作;联合辖区食安办开展日常巡查,发挥信息互通工作机制作用,及时掌握辖区情况,严厉打击无证经营等违法行为。
问题5、落实市场监管责任不到位问题
整改落实情况:一是利用皖事通药品零售登记平台,做好药品登记监管;制定《谢家集区市场监督管理局关于农村食品专项检查的通知》,对农村食品开展专项检查;结合辖区实际情况,开展药品经营企业专项整治,严厉打击销售过期药品和过期保健食品的违法行为,保障群众食品药品安全。
二是完善季督查考核制度,及时通报督查结果,跟进督促整改,确保整改实效。
问题6、关于推进法治政府建设力度不够问题
整改落实情况:一是进一步健全领导干部学法制度,把《宪法》及党务法律法规列入局党组和局支部政治学习内容,做到制度化、规范化。
二是组织开展2022年春季法律法规、市场监管、习近平法治思想研讨活动等各类培训学习。
三是组织职工参与省、市举办的线上线下案件交流评审会、典型案例评析及执法能力提升活动,促进队伍执法专业化。
问题7、落实常态化疫情防控抓得不够细问题
整改落实情况:一是制定并下发《关于进一步加强疫情防控工作的通知》,提高常态化疫情防控工作认识,严守疫情防控底线,严格落实疫情防控措施。
二是多次组织疫情防控专题会议,全面学习和贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神及本市防控指挥办法;强化职工自身防护,做好健康监测,按规定频次开展核酸检测。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风情况
问题8、关于全面从严治党两个责任落实不力问题
整改落实情况:一是制定《谢家集区市场监督管理局2022年党风廉政建设工作要点》。组织召开全面从严治党暨党风廉政建设专题工作会议,集中学习中央、省、市纪委通报的典型案例、市场监管系统内部的违法违纪案例,观看廉政警示纪录片。
二是制定《谢家集区市场监督管理局行政权力事项廉政风险点情况表》,组织全局干部职工按照廉政风险情况表开展自查,并公示在谢家集区市场监督管理局信息公开网上,接受群众的监督。
问题9.关于“一把手”履行第一责任人责任存在不足问题
整改落实情况:一是印发2021年基层党建“三个清单”,强化一把手责任,组织召开党组巡察整改专题民主生活会,建立完善领导联系点制度,加强党组成员对联系所业务和党建工作指导。
二是创新工作思路,帮助年轻干部成长。组织选派干部职工至浙江平湖、天长县、巢湖等地参加各类培训学习,强化年轻干部能力培养;充实年轻干部队伍,提拔股长、所长等共计13人。
问题10、关于为民服务意识不强问题
整改落实情况:一是机关及各所设置更新党务、政务公开栏;完善局政务公开网站平台,明确专人负责,做好党务政务内容更新。
二是严格落实办事指南编制标准,注重办事指南更新和办事指南说明,细化办事指南内容。
问题11.关于依法行政意识不强,执法不严问题
整改落实情况:一是严格执行法制审核和重大案件集体讨论制度,杜绝时间倒置现象的发生;规范案审会会议记录。
二是提高行政相对人依法缴款意识;规范延期缴款和分期缴款程序;严格执行加处罚款收取程序。
问题12、关于执行中央“八项规定”精神不严问题
整改落实情况:一是严格执行《关于进一步加强财务审核、规范财务制度的通知》,采取多“梯队”审核把关,确保报销程序合规合法;严格执行罚缴分离规定。
二是建立健全公务用车使用制度,全面推行使用公务用车平台,严格按照规定使用公务车辆;将车辆维护进行统一登记管理;强化驾驶员管理。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设有短板
问题13、关于党的组织建设存在薄弱环节问题
整改落实情况:一是科学划分成立6个党小组,并按要求对各党小组工作开展监督考核,及时反馈问题,做好整改;邀请区组织部电教中心主任刘刚同志,进行党务工作培训,提升我局党建工作能力。
二是精心筹备召开区委巡察反馈意见整改专题民主生活会,党组成员认真落实“一岗双责”制度,严格执行各项党内政治制度,强化对党小组组织生活的指导。
三是制定《谢家集区市场监督管理局党支部关于组织开展主题党日活动的通知》。结合党史学习教育和市场监管职能,采取“3+X”模式,深入推进“我为群众办实事”、文明城市创建、市场整治“铁拳”等活动。
四是召开专题会议研究部署“小个专”综合党委工作开展,制定“小个专”工作方案,明确建设特殊食品专区专柜经营示范街。
问题14、关于干部队伍建设有短板问题
整改落实情况:一是召开专题会议,研究部署干部队伍建设工作,通过由各所所长推荐、局党组考核等方式,按照编办批复要求,拟定各所副所长人员名单,配齐各所副所长共8人。
二是规范执行考核任用程序,从德能勤绩廉五方面,选配股长5人;发挥职级晋升的激励作用,向组织部门推荐提拔副科级干部4人。
三是组织全局党员干部学习新修订的《干部任用条例》,制定《谢家集区市场监督管理局干部轮岗交流制度》,推动各所所长轮岗交流。
问题15、关于落实巡察整改工作不到位问题
整改落实情况:一是成立以党组书记、局长为第一责任人的巡察整改工作领导小组,党组书记以习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和巡视整改工作重要指示精神为指导,多次召开巡察整改专题工作会议亲自部署、亲自协调、亲自督办。
二是制定整改台账,明确第一责任人,牵头做好35项具体整改工作的落实。
三是对整改任务进行细化分解,建立问题、责任、措施、完成情况“四个清单”,确保每一项整改任务均落实到位、责任到人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-5670991;邮政信箱:谢家集区卧龙山西路(邮编232052);电子邮箱:xjjscjgj@163.com。