中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会

（淮南市谢家集区监察委员会）

2021年部门预算

2021年2月

目 录

第一部分 部门(或单位)概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2021年度主要工作任务

第二部分 2021年部门预算表

1.2021年部门收支总体情况表

2.2021年财政拨款收支总体情况表

3.2021年部门收入总体情况表

4.2021年部门支出总体情况表

5.2021年一般公共预算基本支出情况

6.2021年一般公共预算支出情况表

7.2021年政府性基金预算收支情况表

8.2021年国有资本经营预算收支情况

9. 2021年部门政府采购支出表

10. 2021年部门政府购买服务支出表

11. 2021年一般公共预算“三公”经费

12. 2021年部门专项资金清单

第三部分 2021年部门预算情况说明

1.关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2021年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2021年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2021年收支预算总体情况说明

7.关于2021年收入预算情况说明

8.关于2021年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

（一）中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会工作职责

1.协助区委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查。 

2.对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

3.检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。

4.受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

（二）淮南市谢家集区监察委员会工作职责

对下列公职人员和有关人员进行监察：

1.中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

3.国有企业管理人员；

4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

5.基层群众性自治组织中从事管理的人员；

6.其他依法履行公职的人员。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年度部门预算仅为本级预算。

三、2021年度主要工作任务

（一）践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开好局起好步。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验，深入开展党的优良传统和作风教育。深化运用“三查三问”督查问责机制，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、巡视巡察反馈问题整改、落实意识形态工作责任制等重大任务，围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、落实长三角一体化发展战略、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、加快农业农村现代化、实现谢家集“十四五”规划发展等部署要求，加强监督检查，监督推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。

（二）坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。建立行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，把“三不”一体推进理念落实到每个案件之中，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。深入挖掘弘扬谢家集本地传统文化、红色文化中的廉洁元素，加强廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观。

（三）持之以恒落实中央八项规定精神，坚决打好整治形式主义官僚主义持久战、攻坚战。总结运用十届区委以来开展警示教育行之有效的做法，在省、市、区委统一部署下，以严防医疗机构骗保等问题为切入点，扎实开展以“四看四促”为主要内容的新一轮深化“三个以案”警示教育，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。严查享乐主义、奢靡之风，加大问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。

（四） 持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。围绕各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况加强监督检查，推动解决群众的“急难愁盼”问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。督促窗口部门加强作风建设，将以人民为中心的理念落细落实到实际工作中，不断提升群众满意度。推动扫黑除恶常态化，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。

（五） 不断深化政治巡察，努力实现巡察高质量全覆盖。坚持中央巡视工作方针，坚守政治巡察职能定位，精准落实政治巡察要求。依规依纪依法开展十届区委第十五轮、第十六轮巡察整改情况督查和成效评估，高质量实现十届区委巡察全覆盖。认真履行整改监督责任，以实现问题线索“双清零”为目标，按照省市部署组织开展十届区委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，探索完善整改促进机制、评估机制、责任机制，压紧压实党组织巡察整改主体责任，抓好分管领导“一岗双责”，深入推进区委巡察机构与有关部门协作配合机制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面总结十届区委巡察工作经验做法，在落实省市委有关部署要求的基础上，高起点谋划新一届区委巡察全覆盖任务。

（六） 推动各类监督贯通融合，切实做到监督常在、监督常态。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，协助制定党委（党组）运用监督执纪第一种形态工作办法，推动党内政治监督谈话规范化、常态化。增强纪委监委专责监督推动作用，探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下级党委书记谈话、开展述责述廉评议，加强对同级党委和下级党组织监督，加强对“一把手”和领导班子监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。做深日常监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。探索制定政治生态分析研判评价标准，全面准确研判地区和单位政治生态情况。严明换届纪律，严肃换届风气，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，营造风清气正的换届环境。

（七） 持续深化纪检监察体制改革，不断增强监督严肃性协同性有效性。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对下级纪检监察组织、派驻机构的领导。持续深化派驻机构改革，认真落实纪检监察机关派驻机构工作规则和重要情况报告办法，进一步加强区纪委监委派驻机构人员配备，探索开展部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革。深化基层纪检监察体制改革，进一步整合运用监督力量，创新监督方式，注重发挥人民群众的监督主体作用，更好发挥纪检监察协作区、村级纪检委员作用，进一步强化对“小微权力”运行的制约监督，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。扎实推进纪检监察信息化建设。

（八）坚持以铁的纪律，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。切实加强区纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。继续加大全员培训力度，不断提高纪检监察干部政治能力和业务素质。自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格落实中央纪委关于加强纪检监察干部监督工作意见，严守纪检监察权力边界。扎实开展全区纪检监察系统专题警示教育，持续整治“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

第二部分 2021年部门预算表

   2021年部门预算表由12张表格构成，具体表格内容见附表。

第三部分 2021年部门预算情况说明

一、关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年财政拨款收支预算465.65万元。收入按资金来源为一般公共预算拨款465.65万元，无政府性基金预算拨款和国有资本经营预算拨款；按资金年度分为：当年财政拨款收入465.65万元，上年结转0万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出453.28万元，占97.34%；卫生健康支出12.37万元，占2.66%；。

二、关于2021年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年一般公共预算拨款465.65万元，比2020年预算拨款增加199.62万元，增长75%，主要原因是办理留置案件以及新办公场所运行保障。

（二）一般公共预算拨款结构情况

一般公共服务支出453.28万元，占97.34%；卫生健康支出12.37万元，占2.66%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况

1. 一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）2021年预算198.78万元，比2020年预算减少28.21万元，下降12.43%，下降原因主要是办理留置案件。

2.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）大案要案查处（项）2021年预算93.5万元，比2020年预算增加80万元，增长593%，增长原因主要是办理留置案件。

3..一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）2021年预算5万元，和2020年预算持平。

4.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）2021年预算156万元，比2020年预算增加（150万元，增长250%，增长原因主要是办理留置案件。

三、关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年一般公共预算基本支出190.65万元，其中：工资福利支出166.18万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、职业年金缴费、住房公积金、 其他社会保障缴费等。商品和服务支出24.47万元，主要包括：办公费、培训费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费。

四、关于2021年政府性基金预算拨款情况说明

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2021年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）所有收入和支出均纳入部门预算管理。本单位2021年收支总预算465.65万元，收入为一般公共预算拨款收入，支出为一般公共服务支出和卫生健康支出。

七、关于2021年收入预算情况说明

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年收入预算465.65万元，其中：一般公共预算拨款收入465.65万元，占100%，比2021年预算增加199.62万元，增长75%，增长原因主要是办理留置案件以及新办公场所运行保障。  

八、关于2021年支出预算情况说明

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年支出预算465.65万元，比2020年预算增加199.62万元，增长75%，增长原因主要是办理留置案件以及新办公场所运行保障。其中，基本支出190.65万元，占40.9%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出275万元，占59.1%，主要用于行政运行、 派驻派出机构、大案要案查处、其他纪检监察事务支出等工作。

九、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况(重点项目)

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）无绩效评价项目，不涉及绩效目标考核情况。

（二）机关运行经费。

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年机关运行经费财政拨款预算24.47万元，比2020年增加4.89万元，增长24.97%，增长主要原因是实有编制人员数增加。

（三）政府采购情况。

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）2021年单位政府采购预算总额36.59万元。其中：部门预算派驻机构行政5万元，部门预算案件查处12.7万元，部门运算行政运行18.89万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2020年底，中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）共有车辆2辆，其中：一般公务用车2辆。无单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。

2021年部门预算未安排购置公务用车。  

（五）预算绩效目标设置情况。

中国共产党淮南市谢家集区纪律检查委员会（淮南市谢家集区监察委员会）无2021年支出绩效目标。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。<span style="f